Повторность совершения административного правонарушения КОАП

Содержание

Какой штраф назначается при повторном совершении административного правонарушения

Повторность совершения административного правонарушения КОАП

В силу положений статьи 4.

3 КоАП РФ повторным совершением однородного правонарушения считается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.

6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. Пунктом 2 ч. 1 ст. 4.

3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

Длящиеся административные правонарушения заключаются в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных законом (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г.

N 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Например, нарушение правил пожарной безопасности, нарушение санитарных правил и норм, осуществление предпринимательской деятельности без лицензии и многие другие административные правонарушения являются длящимися.

Вопрос о том, является ли правонарушение длящимся нужно решать исходя из конструкции состава административного правонарушения. Этот вопрос может быть спорным и решать его будет суд. Частью 2 ст.

Статья 4.1. общие правила назначения административного наказания 

Внимание

Суд говорит о том, что если прошел достаточный период времени для устранения нарушения и постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу, то возможно привлечение к административной ответственности по той же самой статье за те же самые действия (бездействия). Правонарушение будет новое. Еще раз обратите внимания на условия привлечения к ответственности:1. Достаточный период времени для устранения нарушения.2.

При ее применении могут возникнуть спорные вопросы. Например, сколько времени нужно для устранения допущенного нарушения.

Что означает повторное совершение административного правонарушения?

Важно

Позиция Верховного суда РФ о повторной административной ответственности Позиция Верховного суда РФ по вопросу повторного привлечения к административной ответственности содержится в ответе на вопрос № 21 в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007. Полностью цитировать вопрос и ответ на вопрос я не буду. Вы можете скачать файл по этой ссылке (скачать). Верховному суду задавали вопрос о сроке, в течение которого возможно повторное привлечение лица к административной ответственности за длящееся административное правонарушение, в частности, за проживание без паспорта или без регистрации.

Существует такая категория административных правонарушений как длящиеся.

Что значит повторное нарушение пдд

Президиум Высшего арбитражного суда поставил точку и указал, что управлением выявлены два события административного правонарушения — в сентябре 2007 года и октябре 2008 года, поэтому привлечение организации к ответственности за правонарушение, совершенное в октябре 2008 года, не может рассматриваться как привлечение к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение. В связи с этим норма, содержащаяся в пункте 5 статьи 4.1 КоАП РФ, на которую сослались суды, не может быть применена. Таким образом, по существу ВАС РФ занял позицию аналогичную позиции Верховного суда.
Постановление Президиума ВАС РФ от 27.10.2009 N 6417/09 по делу N А13-10162/2008 вы можете скачать по этой ссылке (скачать). Итак, небольшой вывод из всего написанного.

Чем грозит повторное совершение административного правонарушения?

Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением 1. Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. 2.

Российское административное право

Источник: http://prodhelp.ru/kakoj-shtraf-naznachaetsya-pri-povtornom-sovershenii-administrativnogo-pravonarusheniya/

Повторное административное правонарушение

Повторность совершения административного правонарушения КОАП

На основании ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996г.

Повторное нарушение ПДД: в течение какого времени, что это значит, как наказывается

№ 150-ФЗ «Об оружии» (далее ФЗ «Об оружии») лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируютсяорганами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных ФЗ «Об оружии» обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Согласно п. 5 ч. 20 ст.

13 ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, — до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В силу положений статьи 4.

3 КоАП РФ повторным совершением однородного правонарушения считается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4.

3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

При этом необходимо иметь в виду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).

Таким образом, повторным является совершение административного правонарушения, являющегося однородным по отношению к предыдущему совершенному правонарушению.

В последнее время в законодательстве РФ появилось множество нововведений, связанных с безопасностью дорожного движения. Все они приняты с целью снизить аварийность.

За любым нарушением ПДД всегда следовало то или иное наказание.

Но не все водители знают, что для случаев неоднократного пренебрежения правилами теперь предусмотрены ужесточенные меры наказания.

Какой штраф назначается при повторном совершении административного правонарушения

В основном речь идет о нарушениях, которые могут повлечь серьезные аварии и по этой причине караются крупными штрафами или изъятием водительского удостоверения на долгий срок. Возникает вопрос: что значит «повторное нарушение ПДД», и при каких обстоятельствах оно признается? Точно определение этого понятия содержится в Административном кодексе.

Когда нарушения попадают под категорию «повторные»?

Однократное нарушение чаще всего влечет за собой стандартный штраф. Но после того, как несоблюдение правил зафиксировано сотрудником ДПС и вынесено соответствующее постановление, возникает вероятность повторного нарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП, гражданин, совершивший нарушение и оплативший штраф, считается подвергнутым наказанию в течение следующих 12 месяцев.

И если на протяжении этого времени снова происходит аналогичное нарушение (а именно, в рамках одной статьи кодекса), оно признается повторным.

Читайте также  Административный отпуск на несколько часов

Таким образом, срок повторного нарушения ПДД – 1 год.

С точными рамками этого срока связано больше всего неясностей. Важно помнить, что он отсчитывается не с момента нарушения. Этой датой будет помечено только постановление о наказании.

Затем нарушителю дается определенное время на обжалование этого постановления – 10 дней. Если обжалования не произошло, административное наказание вступает в силу, но и это не начало срока.

А начинается он с того дня, когда был оплачен штраф.

Если в качестве наказания за первое нарушение у водителя отняли права, то срок повторного нарушения ПДД начинает действовать только после того, как закончился срок лишения.

Остановив нарушителя, сотрудники ГИББД всегда могут сделать запрос в базу данных и выяснить, имеет ли он неоплаченные штрафы и зафиксированы ли за ним аналогичные случаи.

И если подобные прецеденты уже имели место за последние 12 месяцев, инспектор отмечает это и передает протокол в управление полиции или в суд, где будет установлено наказание.

Стоит отметить, что даже если сотрудник ГИБДД сразу не запросил данные об аналогичных нарушениях, это обязательно сделают после отправки протокола в полицию.

Какое наказание положено за повторное нарушение?

Не все правонарушения караются ужесточенными мерами. Но в отдельных случаях предусмотрено особое наказание за повторное нарушение ПДД:

  • отсутствие свидетельства о регистрации ТС;
  • вождение в состоянии опьянения;
  • превышение скорости на 40 км/ч и больше;
  • езда на «красный»;
  • выезд на встречную полосу дороги или трамвайные пути;
  • нарушение правил пересечения железнодорожного переезда.

За всеми этими нарушениями (кроме второго пункта) Административный кодекс закрепляет санкции в виде лишения водительских прав на срок до 12 месяцев или штрафа на сумму до 5000 рублей. Но какое именно последует наказание, зависит от точных обстоятельств.

Самые суровые штрафные меры применяются в отношении лиц, неоднократно замеченных за рулем в нетрезвом виде. Еще до принятия поправок вождение в этом состоянии грозило водителю лишением прав на большой срок и крупным штрафом.

Но с 2015 года в отношении подобных случаев в закон была внесена поправка. Теперь они могут повлечь за собой не только административную ответственность.

На водителя может быть заведено уголовное дело, в результате он получит штраф на сумму до 300 000 рублей или будет лишен свободы на срок до 2 лет.

Водителям стоит помнить, что за нарушения, зафиксированные фото- и видеосъемкой, лишение прав не предусмотрено. В этих случаях возможно только взыскание административного штрафа.

В ситуации с изъятием водительского удостоверения есть еще один важный момент. Чтобы получить права обратно, необходимо успешно пройти теоретический тест по ПДД, заранее оплатив госпошлину. Его нужно сдавать всегда, независимо от срока лишения.

Какое именно наказание последует за повторным нарушением, зависит от характеристики водителя и всех обстоятельств ситуации. Итоговое решение всегда принимает суд, а не инспекторы ГИБДД.

Случается, сотрудники полиции не принимают во внимание тот факт, что срок повторного нарушения уже истек, и выписывают увеличенные штрафы.

В этом случае водитель всегда имеет право обратиться в судебные органы и обжаловать решение инспекции.

КоАП РФ Статья 4.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

1. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

) повторное совершение административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ)

(см.

Что значит повторное нарушение ПДД

текст в предыдущей )

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

2.

Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

3.

Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены , отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

(часть 3 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 404-ФЗ)

Ст. 4.3 КоАП РФ. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Ответственность за нарушение Правил дорожного движения РФ (ПДД)

Источник: https://frols.ru/povtornoe-administrativnoe-pravonarushenie/

Повторность административного правонарушения: сроки, статьи, наказания

Повторность совершения административного правонарушения КОАП

Повторное совершение административного правонарушения – это отягчающий фактор серьёзных противоправных деяний, предусмотренных в тех ст.

КоАП, нарушение которых влечёт за собой угрозу жизни и здоровью человека, а также порчу личного, общественного или государственного имущества.

Чаще всего наказания за данные нарушения влекут за собой не только серьёзные административные взыскания, но и прочие дисциплинарные меры воздействия, предусмотренные КоАП.

Если говорить про главу 12, предусматривающую ответственность за правонарушения в области соблюдения ПДД, то под отягчающие факторы попадают следующие статьи, за что выписываются повторные штрафы ГИБДД:

  • Вождение ТС, не прошедшего государственную регистрации в сроки, установленные законом, равно, как и управление авто с просроченным талоном техобслуживания.
  • Превышение установленного ПДД скоростного режима на автодорогах на величину более 60 км/ч.
  • Игнорирование водителем дорожных знаков при проезде через нерегулируемые перекрёстки.
  • Игнорирование водителем запрещающего сигнала светофора, равно, как и соответствующего жеста регулировщика.
  • Нарушение правил, предписываемых дорожной разметкой и запрещающих знаков при движении по полосе, предназначенной для противоположного движения автотранспорта.
  • Нарушения правил выбора направления движения при езде по дороге с односторонним движением, предназначенной для потока транспортных средств встречного направления.
  • Движение грузового автомобиля с разрешённой массой более 12 т без оплаты тарифа по пользованию и причинения вреда дорожному полотну, предназначенному для всех участников движения.
  • Если водитель позволил себе оставить ТС на месте ДТП.

Обратите внимание! До введения последних поправок в 2015 году для езды в нетрезвом виде, когда повторное подобное правонарушение автоматически считается преступлением и попадает под действие статьи 164.1 УК РФ, это деяние, совершённое повторно, также каралось более серьёзными административными взысканиями.

Признаки повторного административного правонарушения

Повторность административного правонарушения прописывается во всех частях статей КоАП, кроме первой и может быть усмотрена в противоправных деяниях водителя или собственника ТС при наличии ряда указывающих на это признаков:

  • В случае, если противоправное деяние имело место по одной и той же статье КоАП.
  • Если при одном задержании водителя выявилось сразу два или более проступка по различным статьям.
  • Все противоправные деяния должны быть исполнены одним и тем же лицом. Например, если инспектор ГИБДД задерживает транспортное средство, в котором к управлению допущен водитель, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, а рядом с ним находится собственник автомобиля, то административное наказание будет принято как для водителя, допустившего пьяную езду, и для пассажира, как для лица, передавшего управление нетрезвому водителю. В данном случае оба лица, находящиеся в автомобиле, будут лишены водительских удостоверений по решению суда, но каждый за свой вид правонарушений, что не позволяет применить принцип повторности ни для водителя, ни для пассажира.

Если же в подобной ситуации автомобиль был задержан за выезд на встречную полосу в неположенном для этого месте, а при начале процессуальных действий в отношении водителя выявилось, что он находился в состоянии алкогольного опьянения, то принцип неоднократности к данному лицу применить допускается как отягчающий фактор.

При отсутствии данных признаков повторность административного правонарушения не может быть признана, и в отношении лица применяется более мягкий пункт статьи КоАП, как для нарушившего её впервые.

Задержание ТС за грубое нарушение.

Важно! Повторным или рецидивом может быть признано только такое правонарушение, которое совершается в период одного года после совершения первого, но только при условии, что оба правонарушения были тождественны по своей тяжести. Это означает, что если в разное время в течение года водитель нарушил скоростной режим более, чем на 60 км/ч, за что был лишён прав на срок 4 месяца, а ещё через 8 месяцев после нарушения совершил противоправное деяние, выехав на полосу встречного движения, то к таким нарушениям невозможно применить обстоятельство повторности.

Читайте также  Доверенность на составление протокола об административном правонарушении

Определение факта повторного административного правонарушения сотрудником правоохранительных органов

Субъект административного правонарушения

При поимке правонарушителя на автодороге ни один инспектор ГИБДД изначально не знает, какой раз подряд происходит данное правонарушение.

Однако в последние годы, как правило, каждый задержанный водитель подвергается проверке на наличие нарушений в базе данных, которая хранит в себе практически все сведения о каждом совершённом противоправном деянии с привязкой к серии и номеру водительского удостоверения или номеру государственной регистрации автомобиля.

Таким образом, если автолюбитель были лишён права вождения авто на какой-то период, но в течение срока лишения, получившего силу с момента решения суда по нарушению, сделал себе дубликат водительского удостоверения, например, в другом регионе РФ, то данный водитель всё равно высветится в базе, как недопущенный к управлению. В отношении такого водителя будет составлен протокол о проступке по ст-е 12.7 как для водителя, лишённого прав. Если же данный шофёр попался в поле зрение инспекторов, в отношении него будет применено дисциплинарное наказание согласно одной из вышеприведённых статей при повторном нарушении.

Это означает, водители, осведомлённые о простоте выявления повторного правонарушения, никогда не будут пытаться садиться за руль и возвращать утраченное ВУ раньше положенного срока.

Время вступления в силу решения суда по административному правонарушению часто может играть на руку систематическим нарушителям, так как если он был задержан повторно во время судебного процесса по первоначальному правонарушению, подразумевавшему лишение прав, то данное задержание второй раз не может быть трактовано как повторное ввиду того, что исполнение наказания по первому ещё не вступило в силу.

Штрафы и дисциплинарные воздействия за повторные правонарушения

Объект административного правонарушения

За любое нарушение статей главы 12 КоАП, по которым предполагается применение факта повторности административного правонарушения, предусмотрено более суровое наказание, чем за первичные деяния. В частности, за те статьи, которые описаны выше, предполагается, как правило, наложение двойного материального взыскания, описанного в той же статье, но за первоначальное нарушение, а также повторный штраф всегда сопровождается лишением водительского удостоверения на срок от 6 мес. до 3 лет. Материальное взыскание обычно не бывает ниже 5,0 тыс. рублей.

В случае задержания водителя за правонарушение в течение второго срока лишения прав наказания суммируются, что может привести к пожизненному отстранению от вождения автомобилем путём складывания всех сроков лишения за нарушения, которые совершил водитель.

Меры, которые следует принять водителю во избежание наказания за повторное правонарушение

Отличие административного правонарушения от преступления

Для того, чтобы предотвратить применение отягчающих обстоятельств за повторные правонарушение, водителю следует не садиться за руль во время первоначального лишения, а в течение года после окончания этого периода постараться не нарушать ПДД. Это означает, что по прошествии указанного периода все возможные последствия первоначального срока лишения будут сняты, а отягчающая поправка к статье КоАП обнулится, и в случае нарушения той же статьи, по которой водитель когда-то был лишён ВУ, наказание будет наложено как для первичного совершения противоправного деяния.

В том случае, если водитель был задержан за грубый проступок по статье, уже ранее фигурировавшей на протяжении его стажа, но он точно убеждён, что с момента вступления взыскания в силу прошёл минимум 1 год, то такому водителю следует тщательно подготовиться к судебному процессу и найти материалы дела по прошлому административному правонарушению. Данные материалы могут помочь доказать истечение срока наказания по первоначальному лишению, если при анализе текущего дела суд попытается углядеть признаки повторности.

Прочие статьи КоАП, предполагающие повторное применение

В административном кодексе содержится 32 различных главы, и только 12-я повествует о нарушениях ПДД.

Остальные главы, несмотря на то, что они малознакомы большей части населения, но также имеют законную силу, и некоторые статьи содержат в себе возможность применения признака повторности для усугубления вины периодического нарушителя и вынесения ему более строгого наказания, чем впервые.

К данным статьям относятся деяния, описанные главой 6-й, совершение которых отрицательным образом сказывается на здоровье или санитарно-гигиеническом благополучии граждан, что значит общественную вредность для населения. Наказания по некоторым статьям этого раздела имеют признак повторности и выносятся по большей части представителями Роспотребнадзора.

Не менее важной является 7-я глава КоАП, в которой представлены различные виды посягательства на собственность государства или других граждан, которые также имеют признак повторного применения в случае выявления фактов нарушения дважды за испытательный период в 1 год.

Кодекс также содержит многие статьи в части охраны окружающей среды, нарушения правил рыболовства и охоты, ношения и хранения оружия, правонарушения техники безопасности и действующих нормативов при строительном и промышленном производстве, нарушения в сельском хозяйстве при возделывании земель, в области связи и передачи информации, а также многие другие пункты. И на каждую из глав находится свой орган надзора, способный пресечь незаконную деятельность.

В случае наложения административных взысканий по ним, обязательных к исполнению, или предписаний о немедленном устранении общественно-вредного недостатка, при игнорировании нарушителем требований, может быть применена повторная, более жёсткая мера пресечения. Это может быть в виде лишения права заниматься какой-либо деятельностью, выдворение с занимаемой площади, штраф в увеличенном размере или дисциплинарные меры воздействия, предусматривающие ограничение прав и свобод нарушителей, способные вызвать рушение предприятия или изменения образа жизни, как факт воспитания члена общества.

Источник: https://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/povtornoe-soversenie-administrativnogo-pravonarusenia.html

Губин Александр

Повторность совершения административного правонарушения КОАП

Вопросы повторной административной ответственности и повторного привлечения к административной ответственности достаточно популярны.

Популяры они потому, что если есть возможность из двух административных правонарушений сделать одно – почему бы этой возможность не воспользоваться?

В нескольких статьях попытаюсь обобщить опыт судов по вопросу повторного привлечения к административной ответственности и повторной административной ответственности.

Повторное привлечение к административной ответственности – что это такое? По существу это привлечение к административной ответственности дважды за одно и то же административной правонарушение.

Мы разберем случаи, где есть два административных правонарушения и к административной ответственности привлекают дважды, а где есть только одно административной правонарушение и имеется повторная административная ответственность.

Мы можем говорить о таком явлении как повторное привлечение к административной ответственности в связи с наличием в Кодексе РФ об административных правонарушениях нескольких норм.

Во-первых, повторное привлечение к административной ответственности регулируется частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ. Данной нормой предусмотрено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Это значит, что повторная административная ответственность по закону не возможна.

Во-вторых, привлечению к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение посвящен пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Согласно данной норме, если в отношении вас ведется производство по делу об административном правонарушении либо его только собираются возбудить и будет установлено, что уже имеются:1.

постановление о назначении административного наказания по тому же самому факту, или2.

постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по тому же самому факту, или3.

постановления о возбуждении уголовного дела по тому же самому факту,

в таком случае производство по делу об административном правонарушении не может быть возбуждено либо подлежит прекращению.

На практике возникают большие вопросы относительно применения данных норм.

Отсутствуют общие разъяснения Высшего арбитражного суд РФ и Верховного суда РФ, которые бы оговаривали бы все проблемы повторного привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем существует достаточно большой объем судебной практики, которая поможет нам найти ответ на вопрос, когда есть привлечение к административной ответственности два раза за одно и то же административное правонарушение, а когда нет.

Статья планируется продолжаемой по мере нахождения новых судебных актов, которые проливают свет на повторное привлечение к административной ответственности.

Позиция Верховного суда РФ о повторной административной ответственности

Позиция Верховного суда РФ по вопросу повторного привлечения к административной ответственности содержится в ответе на вопрос № 21 в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007.

Полностью цитировать вопрос и ответ на вопрос я не буду. Вы можете скачать файл по этой ссылке (скачать).

Верховному суду задавали вопрос о сроке, в течение которого возможно повторное привлечение лица к административной ответственности за длящееся административное правонарушение, в частности, за проживание без паспорта или без регистрации.

Существует такая категория административных правонарушений как длящиеся.

Длящиеся административные правонарушения заключаются в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных законом (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 “О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”).

Читайте также  Сроки наложения административного взыскания и их исчисление

Например, нарушение правил пожарной безопасности, нарушение санитарных правил и норм, осуществление предпринимательской деятельности без лицензии и многие другие административные правонарушения являются длящимися. Вопрос о том, является ли правонарушение длящимся нужно решать исходя из конструкции состава административного правонарушения. Этот вопрос может быть спорным и решать его будет суд.

Частью 2 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Верховный суд в ответе на вопрос указал, что привлечение к ответственности прекращает правонарушение.

Здесь имеется в виду, что прекращает правонарушение формально юридически, потому что после выявления нарушений обычно никто не вправе и не может запретить вам продолжить совершать административное правонарушение. Например, нарушать правила пожарной безопасности или санитарные нормы и правила.

Далее Верховный суд пишет, что если лицо, привлеченное к административной ответственности, не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, то возможно повторное привлечение его к ответственности. При этом следует учитывать характер обязанности, возложенной на нарушителя, и срок, необходимый для ее исполнения.

Моментом начала течения указанного срока является вступление в законную силу ранее вынесенного постановления по тому же составу административного правонарушения.

То есть Верховный суд не говорит о том, что возможно повторное привлечение к административной ответственности за одно и то же правонарушение.

Суд говорит о том, что если прошел достаточный период времени для устранения нарушения и постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу, то возможно привлечение к административной ответственности по той же самой статье за те же самые действия (бездействия). Правонарушение будет новое.

Еще раз обратите внимания на условия привлечения к ответственности:1. Достаточный период времени для устранения нарушения.

2. Вступление в законную силу постановления о назначении административного наказания за предыдущее административное правонарушение.

Полный текст ответа на вопрос Верховного суда вы можете скачать по этой ссылке.

Данную позицию Верховного суда должны применять все суды общей юрисдикции.

При ее применении могут возникнуть спорные вопросы. Например, сколько времени нужно для устранения допущенного нарушения.

Можно ли сразу привлекать к административной ответственности (повторно), если нарушение можно устранить сразу, в частности, прекратить запрещенную деятельность и так далее.

Позиция Высшего арбитражного суда РФ о повторном привлечении к административной ответственности

Позиция Высшего арбитражного суда РФ о повторной административно ответственности изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 27.10.2009 N 6417/09 по делу N А13-10162/2008.

Данное постановление принято по конкретному делу и не является общей позицией ВАС РФ. Однако на постановление можно и нужно ссылаться в арбитражных судах при возникновении сходных ситуаций.

Президиум Высшего арбитражного суда рассматривал следующую ситуацию.

Источник: https://gubinalexander.ru/povtornaya-administrativnaya-otvetstvennost-chast-5-stati-4-1-koap-rf/

Повторность административного правонарушения какой срок

Повторность совершения административного правонарушения КОАП

Если вы в течение года совершите такое же однородное (аналогичное) правонарушение (попадетесь), то оно будет считаться повторным нарушением. Наказание за это будет намного строже (более крупный штраф, лишение прав и т.д.), чем в первый раз.

Вот нарушения КоАП РФ Статья 12.

1 Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра: Часть 1.

Управление транспортным средством (ТС), не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 800 рублей.

КоАП РФ.

Наказания за повторное нарушение, кем и как считаются сроки

Ранее в список входила и пьяная езда, но с поправками в УК и КоАП она перемещается в УК РФ.

Уже это дает понять об отношении к такому поведению, ведь оно говорит не только о самом нарушении, но и о том, что наказание не исполняет своей воспитательной функции, так как человек его проигнорировал. Когда инспектор останавливает водителя и говорит о повторности нарушения, первым возникает вопрос:

«Что теперь всю жизнь расплачиваться за прошлый раз?»

Конечно, нет!

Исходя из процитированного определения ст. 4.8 КоАП становится ясно, что срок начинает течь не с момента вручения вам постановления или составления протокола, а с реального исполнения наказания.

Не зная этого правила многие водители, лишенные прав управления, не сделают свои удостоверения, будучи уверенными, что срок наказания уже истекает.

Повторное нарушение ПДД

После изучения обстоятельств дела выносится постановление о привлечение лица к повторному наказанию. При этом стоит отметить несколько важных моментов:

  1. повторным признаётся аналогичное правонарушение, совершённое тем же лицом в течение года, за которое предусмотрена административная ответственность;
  2. неоднократное вождение автотранспортного средства в состоянии алкогольного опьянения подвергается уже уголовной ответственности по статье 264.1 УК РФ;
  3. вид меры наказания за повторное нарушение Правил зависит от первоначального правонарушения и степени виновности лица.

Ответственность за неоднократное нарушение ПДД предусмотрена в отношении лишь некоторых правил.

Чтобы разобраться в этой теме подробнее, рекомендуем изучить приведённую ниже таблицу.

Вид нарушения Номер статьи кодекса об адм-ных прав-ях Возможные меры наказания
величина штрафного взыскания конфискация водительского удостоверения
Отсутствие постановки транспорта на учёт в отделении ГИБДД часть 1.1 статьи 12.1 5 тыс.

Понятие повторности в нарушении ПДД

Плюс ко всему, данный нормативный акт запрещает привлекать автолюбителей к разным административным взысканиям (штрафам, лишению прав), за одно и то же нарушение правил движения.

Важно также рассматривать и практику Верховного Суда нашей страны (палаты по административным спорам).

Помимо правовых выводов по отдельным делам, также существуют Пленумы по рассмотрению разных категорий правонарушений, в том числе и применение повторности.

Нарушение правил движения часто влечет за собой такие негативные последствия как повреждение транспортных средств, или причинение вреда жизни или здоровью людей.

Срок давности при административных правонарушениях

В случае же, если вопрос о наличии состава административного правонарушения должен быть разрешён непосредственно судьёй – то срок давности исчисляется тремя месяцами с момента совершения проступка.

Важный факт Следует различать понятие сроков давности, которые применяются к правонарушению, за которое ещё не было назначено наказание со сроком действия административного наказания.

Кроме этого, существует и ряд других нюансов, которые вызывают определённые ограничения на время действия административного наказания. Порядок длительности административного наказания рассматривается положениями ст.

Срок давности по административным правонарушениям

К административной ответственности может быть привлечён любой гражданин от 16 лет ().

Будучи обоснованной реакцией государства на проступок (нарушение), наказание служит мерой ответственности «нарушителя спокойствия».

Наказание, имеющее целью восстановление справедливости и правового баланса в обществе, несёт не только карательную функцию, но и показательно-воспитательную – чтоб другим неповадно было ().

При определении степени наказания опираются () на характер административного проступка и его потенциальные последствия для общества, но обязательно учитывают личность провинившегося (статус предприятия, если в роли виновного выступает ЮЛ), его материальное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства дела.

При каких условиях учитывается повторность административного правонарушения?

268 юристов сейчас на сайте Пришло письмо по статье 12.9ч3 Коап РФ.

Оплатил.Год не прошёл. Останавливает уже инспектор за тоже нарушение.По какой статье должен привлекать? 12.9.3 или 12.9.6 Коап РФ. Будет ли в этом случае Повторность? 23 Января 2019, 23:08, вопрос №1510154 Сергей, г.

Ответы юристов (3)

  • ЮристОбщаться в чате Здравствуйте!КоАП РФ, Статья 12.9. Превышение установленной скорости движения3. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час — влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. 6. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Да в это случае имеет место быть «повторность»! 23 Января 2019, 23:12 Ответ юриста был полезен? + 0 — 0 Уточнение клиента Ну так первый штраф был по прибору крис-п.Разве может быть повторность,если субъект правонарушения разный? 24 Января 2019, 07:45
  • Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене.

  • Юрист, г. КубинкаОбщаться в чате

    Добрый день.

    Поскольку год не прошёл, то привлекать должны за повторность то есть по 12.9.6 23 Января 2019, 23:12 Ответ юриста был полезен? + 0 — 0

  • Юрист, г.

    КубинкаОбщаться в чате

    Субъект правонарушения это водитель нарушившийся правила.

    И тут не важно кто это фиксировал.

Источник: http://domzalog.ru/povtornost-administrativnogo-pravonarushenija-kakoj-srok-66644/